負けてもスガスガ

日本ダービーが終わりました。馬単(1着、2着を当てる)で、中日スポーツが◎本命〇対抗で1万5千円の万馬券、3連単(1着、2着、3直を当てる)では、払戻金285万円という大波乱となりました。

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勝馬投票券では、わたしの夢は無残に砕け散りましたが、優勝ジョッキーの父、福永洋一さんのことが気になり、調べてみたらご健在でした。

私が中・高生のころ、まだ長者番付があったころ、スポーツ選手欄にいつも競馬ジョッキーの福永洋一氏の名前が上位に連なっていて、競馬会では天才の名を欲しいまま大活躍していた騎手でした。

しかし落馬で意識不明の重体になり、一命はとりとめましたが、騎手生命は絶たれリハビリ生活を数十年送っていると聞いていました。

その福永洋一氏の息子、福永祐一騎手が19回目のチャレンジで、初めてのダービージョッキーとなりました。

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餃子まつりが開催されて若いカップルなどが多く訪れていて、競馬開催日並みの人混みでした。ダービー終了後に帰宅すると、渋滞に巻きこまれると思い、3時前に自宅へ帰りテレビ観戦となりました。

金は欲しけど、世の中金だけじゃないよねぇ」○○さんが言った言葉を思い出します。ここ連日勝ちにこだわりすぎる日大アメフト部の体質が批判されています。

確かに勝負は勝たねば意味がありませんが、見ていて清々しい勝ち方がある一方、どんな手を使ってでも勝つ姿というというのは、気分のいいものではありません。

ふ・く・な・が・かぁ~。涙をふきながら帰ってくる彼の姿を見て、何故か負けても清々しい気持ちになりました。

さて、今週末から始まる6月議会の準備、午後から監査なので、防犯パトロールカーは時間をずらします。まずは児童生徒の見守りから一週間が始まります。

 

 

 

 

 

 

2018日本ダービー 私の夢は

この20年で、初めて日本ダービーをゆっくり観戦できます。

昨年までは、6月末の日曜日に開催される阿野区に総会と重なり、午後1時半から始まる総会が比較的長いので、テレビで生で観戦できたのが半々程度でした。

今日は、午前11時に打ち合わせ、午後から地域の人の告別式に参列してから、中京競馬場へ出かける予定です。きっと15時半過ぎに、中京競馬場のオーロラビジョン前で声を上げています。

16時には意気揚々としてるか、うなだれて愚痴っているか」わかりません。

あなたの夢は何ですか。わたしの夢は、ダノンプレミアムです。——————————————————————————————————————–

昨日は、議会準備の合間に市内防犯パトロールをしていたら、二村台の小学校で運動会が開催されていました。

一般として少しだけ見学させていただきました。

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三崎小学校でも運動会が開催されていましたが、駐車場が見つからず素通りとなりました。

 

軽く運動

Boxing予想以上に、井上尚弥選手はは強かった。夜に少ししゃれた飲み屋で観戦しましたが、パンチが早いし重い。歴代チャンピオンの中でも、トップレベルは間違いなく、日本が世界に誇れるチャンピオンです。

減量のリバウンドの話題となり、前日軽量からチャンピオンが一日で12㌔の増量、井上選手が6㌔の増量となり試合に臨みましたが、「一日で12㌔も体重が増えるのか」という疑問があると思います。

増えるんです。12㌔の固形物を取るわけではなくても、ギリギリまで絞った体には、補給した水分がすべて体重になります。まさに人間の体は水分で出来ていると言われる所以です。

かつて、ガッツ石松氏がライト級世界のチャンピオンだつた頃(知らないかな、テクニシャンでした)、減量中に一杯のバケツの水を飲ませてくれるんだったら「一千万払っても良い」とインタビューを受けていました。

どんなに美味しいステーキや料理よりも、水分の方が体は欲します。——————————————————————————————————————————-

昨日の議会運営員会で、6月議会の個人一般質問者は14名、わたしは6月5日(火曜日)午後一番と決定しました。

昨日は、午前・午後と一般質問へのヒアリングを受けました。

市役所に行く前に、腰に強い負担がかからないように、畑作業をしました。文明の力はありがたいものです。

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里芋は、ナカナカ売れないと思いますが、サツマイモは売りものになるかもしれません。

以前にも書きましたが、苗の成長過程を見るにしたがって、完原価割れですが、軽トラ市に出店することを、半ば本気で考えるようになってきています。

ガンバルゾ。今日も一日一般質問の精査となります。

 

 

 

 

 

個人一般質問の精査へ

政治、行政が劣化している姿が連日報道され、「政治ショー」と「瀬戸際外交」のせめぎあいの結果、他人に責任を押し付ける姿を見るのは辟易します。これで拉致問題がまた遠のいた感が否めません。

昨日、民法と債権の関係などについて個人一般質問の精査に費やしました。

途中、頭と腰がカチカチになってきたので、次男坊に「散歩行くか」と聞いたところ、しっぽを振りながら「行きたい」と意思表示をしたので、刈谷のハイウェイオアシスに行ってきました。刈谷のハイウェイオアシスまで、裏道を通るとわたしの自宅から車で10分もかかりません。

日中は暑かったので、幼児たちが水遊びをしていました。傍らで保護者が目を細めて見守っていました。ほほえましい光景です。

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こんな公園が、豊明市にもあったらと思います。遊歩道も出来ています。

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現実問題として、豊明市で取り組まねばならない課題について質問いたします。

14名の議員から、通告書が提出されました。日時については、本日の議会運営委員会で決定します。

 

 

財政面からも考える

今朝の豊明市内の中日新聞に、会派のチラシが折り込まれています。ぜひご一読頂ければと思います。

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私としては、議会内で意見が割れる国民健康保険のことを書かせていただきました。高齢化に伴い、増え続ける医療費に対して、だれが負担をするのかというムズカシイ課題に直面しています。

医療と介護のサービスは支える人がいて、はじめてサービスの提供ができます。わたしはいまの社会保障制度は、江戸時代の鼠小僧治郎吉だと思っています。(古いかな)広く薄く、市民国民から税を徴収して、その税で社会保障を充実させている。

国民皆保険制度というのは、世界でも類を見ない素晴らしい制度だと思います。

一方、その財源確保のために政治的に敗北しても、消費税や所得税を思い切って上げる事が出来るのか。そう思うと非難轟轟の中、消費税導入を決断した竹下登元総理の功績は、政治家として大変大きなものがあります。

必要だと感じていても、選挙で不利になると思うと負担部分は言いにくいものです。支持率が急降下して退陣に追い込まれましたが、もしあの時、消費税導入していなかったら、ただでさえ悪化している財政状況はどうなっていたのか?

人の評価というのは、その時、その時だけでなく、時代の経過とともに変化していくものです。

選挙は「無駄を省いて、財源を生み出し、あれもします、これもします」と耳障りの言い言葉だけを言いがちですが、補助金交付団体などへの補助金廃止・減額というのは、その団体にとって雇用されている人にとっては死活問題ですので、一気に廃止に持っていて財源確保するというのは、簡単な作業ではありません。

儲かっている大企業からガンガン税金を取れ」という主張も一見正しそうに見えますが、その大企業から仕事を受けている2次下請け以下の下請け企業の受注金額抑制につながり、結果として、下請け企業で働く人たちの給与が下がることになります。

大企業で働く人はごく一部なので、多くの国民は面白くないかもしれませんが、大企業が儲かって利益を出して、トリクルダウンに繋がるような政策誘導が好ましいと思っています。

社会全体がゆるやかなに成長しないと、社会保障制度維持は出来ないというのが、わたしの主張です。

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昨日は、商工会総代会に出席させていただきました。12年間豊明市商工会(愛知県商工会会長も務められました)を引っ張って頂いた森田会長さまが御勇退され、新たに兼子会長さまが就任されました。

兼子体制での新たな豊明市商工会がスタートして、豊明市の商業・工業が、より発展することを期待しています。

 

 

 

 

会派の会報発行

明日5月24日(木曜日)に、豊明市内全戸配布の予定です。申し訳ありませんが、中日新聞販売店限定となります。

鵜飼議員が、構成してくれました。————————————————-。

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夜、職員の通夜に伺ってきました。ご尊父さまが喪主を努められておられましたが、自分の子どもの喪主を努めなければならないほど、悲しいことはありません。

ご逝去された職員さんはまだ35歳、あまりにも早いお別れです。

 

 

やれるときに

腰痛のため、今は水やり程度で済ませていますが、田畑もやれるときに、しっかりやっておいて良かったと思いました。

3箇所ある田畑の雑草も、今月いっぱいは持ちそうなので、その間に直します。というか完治は難しいので、痛みが引くようにしたいと思います。

紅アズマと安納芋も、今のところ順調に育っていますが、寿命か害虫か、ミカンの木が枯れ始めています。

紅アズマ&安納芋

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昨日のランチは、グリコのLEE辛さ30倍のルーを購入して食べました。coco一番カレーの3辛~4辛の中間程度かな? わたしはcoco一番カレーでは、最低でも5辛以上を注文します。舌が馬鹿になっているのか、胃が馬鹿なのか、はたまた———————————。

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昼をしっかり食べると、晩御飯の時にお腹が空きません。という事で、アルコールもなく軽い夕食でしたが、腹回りは一向に縮みません。

 

 

 

 

わんぱく相撲豊明場所&阿野区総会

午前中、三崎小学校で開催されていた‘わんぱく相撲’ に少しだけ顔を出させていただきました。

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平成29年度 阿野区総会も終了しました。

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市長、県会議員にもご出席いただきました。

今日は一般質問の精査ののち、午後から監査があります。

さて、児童生徒の見守りから一週間が始まります。

 

条例制定、改正とはpart1

一日で10度の気温の差が生じています。今朝もひんやりしていて、寒暖差が激しく体調を崩さないように気を付けてください。昨日は文字とニラメッコの一日でした。

今日は、三崎小学校でのわんぱく相撲と午後から阿野区総会があります。—————————————————————————————————————————

議会議員提出条例策定、条文改正とは

条例とは、どのようなものか、どのように策定されるのか。ただ条例をつくり、条文をいじるだけでなく、根本、基本を共有・理解するのが大切である。

 任意的条例と

自治体で実施するかどうか、実施しても条例を定めて実施するかどうか任意に任された事項を定める条例

必要的条例

法的根拠があり、義務的に必ず条例を定めなければならない条例

狭義の条例 自治体が、地方自治法2条の2項、事務及び法律が特別に委任した事項について、議会の議決を経て施行

広義の条例 狭義の条例のほか、自治体の長が制定する規則(地方自治法151)、教育委員会などの委員が制定する規則(13842)が含まれ、憲法94条「地方公共団体は、その財産を管理し、事務を処理し、及び行政を執行する機能を有し、法律の範囲内で条例を制定することが出来る」議会基本条例は、広義の条例という位置づけである。

政策とは

具体的に体系列的に見ると、①政策―②施策―③事務事業

  1. 政策は基本構想や基本目的を達成するための方針・方策で、
  2. 施策は具体化、実現していくための方法・手段
  3. 事務事業は、施策を実行していくうえでの方法手段事務事業の総合体が施策、施策や事務事業の裏付けのない政策は、政策とはいえず単なる作文である。政策主体としてのNPO・企業 新しい公共の活用は新しい公共の主体は、自治会・町内会などの地域団体、NPO、企業などがある。NPOは、法人格を取得していない団体を含む

直接請求と条例

現行の地方自治法は、条例提案権は原則として、自治体の長と議会の議員にあって(地方自治法1121項、1491)、市民の直接請求は限定的に認められているに過ぎない。NPOなども条例案を発表することが出来るが、あくまで意見表明や議会への陳情・請願にとどまり、地方自治法に基づく条例提案ではない。

議会の視点での区分

議会改革の一環として、政策条例に関して調査がある。全国市議会議長会は、地方議会の活動に関する実態調査」の中で議員提出条例を調査したが少ない。

A)自治体完結型条例

自治体が自ら律し、責任を負う内容とする条例。市民参加・協力が不要で、自治体内部だけでもの(組織に関する、給与、財務等に関するもの) 

B)社会働きかけ型条例

市民や企業等に働きかける条例、市民・企業の協力・参加が必要なもの。不可欠なものから消極的参加や協力で足りるものまで幅は広い 

条例は、4つのパターンに集約される

◇自治体完結+理念・宣言型

◇自治体完結+実行型

◇社会働きかけ+理念・宣言型✧議会基本条例はここを目標

◇社会働きかけ+実行型 定義

政策法務を「地方自治の本旨実現のために、住民の福祉増進の観点から必要と考えられる政策を、憲法・民法・地方自治法のもと関係法体系の下、いかに適正・合理性に制度化・条例化するか(条例法務・審査法務)

適法・効率的に運用するか(運用法務・争訟そしょう法務)に関する思考と実践

キーワード

1、合理性、唯々諾々(いいだくだく)と既存の法律に従うわけではなく、かといって法体系を無視するわけではない

2、法を政策実現の手段として捉え、そのためにどのような立法や法執行が求められているか検討しようとする、実務および理論における取組み

 どちらの定義・キーワードが、豊明市議会基本条例にフィットするか 

 

2018,6月 一般質問通告書提出

夜降っていた雨も止んで、今日も気温が上がるのかな。

昨日は、湿度が高くちょっと動くだけで汗ばむ、暑い一日となりまとした。

昨朝に、6月定例月議会の個人一般質問の通告書を提出してきました。3番目でしたので一般質問初日になりそうです。(順番は24日の通告書〆切後に、議会運営委員会で決定されます)

この週末は、質問内容の精査に徹します。

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内容については、夜の地域の青少年健全育成推進委員会まで詰めます。